Случайно на просторах интернета нашла давно гуляющую старую, добрую "сказку" о поездке в маршрутке "Конец Сахарный". Напомню, о чем речь.
Думаю, читатели люди вполне взрослые. Гриф "16+" не обязателен.
На передних сидениях едут две бабушки. Маршрутка почти полная. На остановке заходит парень. Передает водителю 10 рублей за проезд и получает сдачу — 1 рубль. Рубль из рук выскальзывает и падает под сиденья бабушкам. Парень наклоняется, пытается найти сдачу и, неожиданно, пукает. В маршрутке — тихий смех, хихиканье. А одна из бабушек говорит другой: "И стоило из-за рубля так жопу рвать!" Маршрутка взрывается от хохота. Парень становится пунцовым и просит остановить маршрутку. Через минуту в маршрутку заходит солидная дама. Маршрутка продолжает смеяться. Дама начинает себя нервно осматривать. Может, это над ней смеются? Тут бабушки, покатываясь от смеха, начинают рассказывать даме историю с рублем. Дама тоже начинает смеяться и тут у нее из носа вылетает сопля и попадает на бабушек.... Дама просит остановить маршрутку. Едем дальше, покатываясь от смеха. Водитель тоже вместе со всеми хохочет, достает сигареты, закуривает, приоткрывает люк над головой. Выпуская дым в люк, обращается к бабушкам: "Вам под люком (падлюкам) не дует?" Салон взрывается от нового приступа смеха. Водитель, поняв, что он сказал, вываливается из кабины, пританцовывая и угорает Эта же маршрутка 20 минут спустя. Маршрутка с конечной остановкой "поселок Сахарный". Все сели, места заняты... Водила завел машину... Тут дверь открывает бабка... И тут же спрашивает у водилы: "Милок, у тебя конец Сахарный?". По маршрутке прошло легкое хихиканье... Водила не долго думая ответил:"Не знаю, не пробовал!". По маршрутке пошел открытый ржач! Бабка осмотрев ястребиным взглядом салон поняла, что свободных мест нету... И протягивая 10р. водиле сказала: "Возьми меня стоя!". Водитель вываливается из кабины в сугроб и трясется в истерическом припадке.
Это не хитрое произведение человеческой мысли подтолкнуло меня к написанию истории о посещениях Управлений федеральной миграционной службы в одном из городов РФ. Назовем его классически — губернский город Н. Совпадения чисто случайны. Возможные ФИО заменены.
Так уж сложилось, поездив по свету они встретились в одной из социальных сетей. Хотя, встреч и знакомств там не искали. Их объединил маленький клочок прекрасной земли. И выявилось у столь разных людей много общего. Только одно препятствие, они жили в разных странах. Но в наше время это не такое уж серьезное препятствие. Они встретились. С первой минуты стало ясно, что эти двое — половинки одного яблока. Или, как их охарактеризовал один знакомы, обломки одного куска янтаря, которые нашлись и вопреки всем законам склеились без трещины.
Сменить страну жительства пришлось ей. В оформлении переезда они решили действовать законно, не прибегая к помощи "посредников". Собрав по списку все необходимые документы для получения разрешения на временное проживание (РВП) она отправилась в Отдел УФМС России по Н-ской обл. в Еб-ком районе. Специалист просмотрела документы, ответила на вопросы, подправила заявление. Ничего не предвещало неприятностей. Запись была по электронной очереди. В назначенный час она отправилась в УФМС России по Н-ой области. Вот здесь и начались ее неприятности.
В 16 лет она пожелала сменить фамилию биологического отца на фамилию отчима. Этот человек был для нее реальным отцом. О чем честно указала в заявлении, сославшись на свидетельство о перемене фамилии, имени и отчества; на повторное свидетельство о рождении. Служащие структуры не могли понять, почему у нее нет первоначального свидетельства о рождении. Сложилось впечатление, что до нее никто не обращался с подобным пакетом документов к ним. Если Вы планируете менять страну проживания, то УФМС Вам строго настрого запрещает менять родную фамилию на фамилию отчима, исправлять ошибки других нерадивых работников ЗАГСов и паспортных столов, узаканивать псевдонимы и др. подобные случаи. Слава Богу, на смену фамилии при вступлении в брак это не распространяется. А, если Вы перешли на свою родную фамилию после расторжения законного, тогда Вам и хуже...
Образец заявления на сайте УФМС заполнен на замужнюю женщину, которая сменила фамилию после вступления в брак. Но в жизни бывают и другие ситуации, когда человек меняет фамилию, имя, отчество. Или, по мнению УФМС, на это человек не имеет права? Неужели трудно сделать хотя бы ссылочку?
Т.к. все остальные бумаги были оформлены правильно, договорились со специалистом, что она сделаю нотариально заверенный перевод обоих свидетельств и привезу повторно документы через четыре дня. Хотя не требуется же документальное подтверждение: какое, где и когда получено образование; где и когда работал заявитель. А это дополнительные траты для бюджета ее семьи.
В назначенный день она снова прибыла на нужный адрес. Специалист, просматривая снова ее бумаги, ведет себя как человек чего-то недоговаривающий. И снова спрашивает у нее первоначальное свидетельство о рождении. В перечне документов для получения РВП, предоставленном ей в Отделе УФМС России по Н-ой обл., в Еб-ом районе и на сайте УФМС о том, что заявитель должен предоставлять свое свидетельство о рождении нет ни слова!
Очередной раз объясняет, что его изъяли, взамен на основании свидетельства о перемене фамилии, имени и отчества выдали повторное свидетельство о рождении на новую фамилию. Кроме принимающей документы, в комнате находилось еще двое служащих. Они собрали «консилиум» по данному вопросу. Видно, закон открыть и почитать — слабо... У нее сложилось впечатление, что это люди, проходившие мимо по проспекту. Их поймали за руку, посадили сюда в кабинет и заставили принимать документы. После чего, вынесли вердикт, что она должна предоставить им справку с ЗАГСа, на какую фамилию она была записана при рождении. При этом, для начала их устроит даже факсограмма или распечатка с электронной почты. Т.е. в каждом доме у нас должен стоять факс, сканер и принтер? Или она должна ехать больше чем за 1000км получить эту справку или напрягать родственников?
Затем передумали. Она должна предоставить им оригинал, как всегда переведенный и нотариально заверенный. Это все дополнительные, необоснованные траты денежных средств. Но принести это, когда придет справка снова по электронной очереди. А время идет. На ее вопрос, в каком нормативном акте это прописано, не получила внятного ответа. Так же специалиста удивил ее ответ отрицательный на вопрос, работаю ли она. На каком основании она будет работать, видать спец не в курсе...
После ее желания обратиться к начальнику, специалист соизволила принять ее документы, т.к. они были оформлены соответствующим образом. Чиновники всем скопом долго не могли сообразить на чье имя ей писать объяснительную. Из прессы стало известно, что в тот самый день их самая главная начальница г-жа Степкина по Н-ой области "неудачно" получила подарок. Но на имя этой г-жи было решено писать. Текст ей пришлось придумывать самой. После чего представитель власти отсняла себе на черновичке. Так, пусть будет. Образца последнего у должностных лиц конечно же не было. Но справку она должна была им донести.
В родном городе у нее живет мама. Она позвонила и попросила ее взять эту злополучную справку. По данному вопросу принимает начальник нашего районного отдела ЗАГС только один раз в неделю. Выстояв огромную очередь, заплатив пошлину, мать взяла эту справку. Потом отправила ее авиапочтой. снова непредвиденные и пустые траты. Через 3 недели смотрения в почтовый ящик, она наконец-то обнаружила заветное извещение. Только нужна ли была эта суматоха?
Они с мужем еще раз просмотрели Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 29 февраля 2008 г. N 40 г. Москва. В частности:
Рассмотрение заявления
51. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов уполномоченному сотруднику.
52. Сотрудник, получивший заявление к исполнению, формирует отдельное учетное дело. Дело помещается в мягкую обложку, на которой указываются фамилия, имя, отчество заявителя и регистрационный номер учетного дела.
53. Сотрудник, принявший (получивший из дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации) заявление и прилагаемые документы к рассмотрению, проводит необходимую проверку для выявления оснований отказа в выдаче разрешения (пункт 50 Административного регламента).
В этих целях в течение трех рабочих дней со дня приема заявления к рассмотрению сотрудник направляет письменные запросы произвольной формы, подписанные руководителем территориального органа ФМС России или его заместителем, в территориальные органы внутренних дел, службу судебных приставов, налоговые органы, органы социального обеспечения, органы здравоохранения и другие заинтересованные органы для выявления оснований, препятствующих выдаче разрешения и отнесенных к компетенции указанных органов. В письменных запросах указываются основные анкетные данные заявителя, место пребывания, предполагаемое место временного проживания, источник средств существования, место работы (в том числе предполагаемое).
Т.е., территориальные органы внутренних дел, службы судебных приставов, налоговые органы, органы социального обеспечения, органы здравоохранения и другие заинтересованные органы делают свои запросы в соответствующие органы в моем городе. Иначе, как они еще проверят правдивость поданным мной сведений? А те, в свою очередь, дают им ответы полностью на человека, начиная от рождения.
Получив заветное письмо со справкой она не побежала ее переводить и заявлять у нотариуса. Сперва дозвонилась в УФМС России по Н-кой области. Там ей сказали, что эта справка НЕ НУЖНА!!!
Истекал срок рассмотрения ее заявления. Уведомления о принятии решения она не получила. Немного просчиталась в днях, поэтому звонить в данную структуру начала на 2 дня позже. Дозвониться не смогла. Дозвонилась через несколько дней. Ей сообщили, что решение принято положительное и она должна подъехать к ним в понедельник во второй половине дня с документами. Вроде, история должна закончится. Ну, случился ляп…
Получи вовремя письмо с ответом, возможно, об этой истории можно и забыть. Но.
Срок ее положенного пребывания заканчивался на 2 дня раньше. Для продления им с супругом пришлось ехать в Отдел УФМС России по Н-ой обл., в Еб-ом районе. Там заполнили бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания как обычно мы его заполняли на почте. Специалист просмотрела его и нашла неточности. Не думаю, что с нашего почтового отделения мы первые отправляли бумаги для постановки на миграционный учет. Напрашивается вопрос: они не проверяют бланки, которые им приходят с почты?
На компьютере она набрала форму. Еще выдала пакет документов к заполнению. После получения штампа о РВП мы с принимающей стороной должны снова явиться в Отдел УФМС России по Н-кой обл., в Еб-ом районе. Понимаем, такие законы… Что ж сделать?
И вот, наступает заветный понедельник. Радостная и счастливая, что эти ужасы закончатся она отправляется в по уже проторенному маршруту. Выстояв очередь на морозе, наконец-то попадает в кабинет. Специалист сперва уточняет, проживает ли она по указанному в заявлении адресу регистрации??? ПрАсЬитИ, они б с удовольствием поселились в более лучших условиях, но, увы, пока у них нет. Чинуша спутано говорила, то не указан контактный номер телефона, то она не могла дозвониться. Как она не могла дозвониться, если это номер мобильного телефона, который всегда с человеком? И ничего, что героиня этой истории им звонила дважды, но никто мне не сказал, что у нее не все документы?
Оказывается, обнаружилось, что в ее документах нотариально не заверена ксерокопия свидетельства о браке. Снова непредвиденные траты! Ладно, это тоже не повод для жалобы.
Самое страшное оказалось, что сотрудник Отдела УФМС России по Н-ой обл., в Еб-ом районе при наборе формы вместо фамилии Николова набрала Николина. Совсем одно и тоже! Смотрю в книгу, вернее в паспорт, а вижу… Если делаете ошибки в чисто русских фамилиях, то можнопредставить какие проблемы получает человек с иностранной. И после этого вводят тесты на знание русского языка для иностранцев?
По скользкой дороге ей пришлось идти в Отдел УФМС России по Н-ой обл., в Еб-ом районе. Там другой специалист от руки ей исправила фамилию, написала исправленному верить и поставила печать.
В УФМС России по Н-ой области, что б не упасть на скользком тротуаре, она возвращалась по проезжей части с риском для жизни. Но здесь мне повезло, поток машин был не большим в это время.
Такой вариант исправления, слава Богу, был принят. Наконец-то я получила заветный штамп а паспорт об РВП. Затем нужно было поехать нв самое главное управление и поставить круглую красную печать. А в одном месте это нельзя сделать?
На следующий день они с супругом обратились в Отдел УФМС России по Н-ой обл., в Еб-ом районе для дальнейшего оформления. Но она почувствовала себя нехорошо. Нужно отдать должное медикам, они приехали быстро. Произведя осмотр, врач сделал заключение, что это результат нервного перенапряжения. Посоветовал лексредства для нормализации давления и НЕ ВОЛНОВАТЬСЯ!
Как не волноваться, если обнаружились две ошибки а английском написании фамилии на РВП штампе? В Египте или Турции на это "закроют" глаза. А вот европейцы? Пришлось снова посещать УФМС России по Н-ой области и ехать за круглой печатью.
Можно сказать, вас мигрантов, сюда никто не приглашал. Да, так сложилась судьба, что мы покинули родные страны. Но на службу и вас силком никто не тянул. Имея юридическое образование, можете работать на фирмах и предприятиях, заниматься частной практикой. Но вы выбрали место работы, а точнее службу в УФМС.
Так будьте добры, не забывайте, что вы на службе. Вы давали присягу СЛУЖИТЬ. Добросовестно исполняйте свои должностные обязанности. Не подвергайте опасности здоровье и жизнь людей своими действиями или бездействием!
Эта история имеет свое продолжение. Но, думаю, это уже более частный случай. А еще, я просто в этом уверенна, в Новом году она закончится хеппи эндом!
